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Subdirección de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Área de Gobernanza y Calidad

Contenido


Resumen
  • Versión: v02r01
  • Fecha publicación:  9 de septiembre de 2021
  • Entrada en vigor desde:  9 de septiembre de 20210se de 

Cumplimiento normativo

Las normas expuestas son de obligado cumplimiento. La STIC podrá estudiar los casos excepcionales los cuales serán gestionados a través de los responsables del proyecto correspondiente y autorizados por el Área de Gobernanza de la STIC. Asimismo cualquier aspecto no recogido en estas normas deberá regirse en primera instancia por las guías técnicas correspondientes al esquema nacional de seguridad y esquema nacional de interoperabilidad según correspondencia y en su defecto a los marcos normativos y de desarrollo software establecidos por la Junta de Andalucía, debiendo ser puesto de manifiesto ante la STIC.

La STIC se reserva el derecho a la modificación de la norma sin previo aviso, tras lo cual, notificará del cambio a los actores implicados para su adopción inmediata según la planificación de cada proyecto.

En el caso de que algún actor considere conveniente y/o necesario el incumplimiento de alguna de las normas y/o recomendaciones, deberá aportar previamente la correspondiente justificación fehaciente documentada de la solución alternativa propuesta, así como toda aquella documentación que le sea requerida por la STIC para proceder a su validación técnica.

Contacto Dpto: Oficina de Calidad

Histórico de cambios

Los cambios en la normativa vendrán acompañados de un registro de las modificaciones. De este modo se podrá realizar un seguimiento y consultar su evolución.

Versiónv02r01Fecha publicación9 de septiembre de 2021Fecha entrada en vigor9 de septiembre de 2021
Alcance
  • Se actualiza la normativa incluyendo los apartados de accesibilidad de aplicaciones móviles.
Versiónv02r00Fecha publicación1 de septiembre de 2020Fecha entrada en vigor20 de septiembre de 2020
Alcance
  • Se cambia el título del apartado "Normativa aplicable". Ahora se hace referencia a la norma UNE-EN 301549:2019 de "Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC" en lugar de WCAG 2.0.
  • Se introduce el enlace a la Norma UNE-EN 301549:2019 de "Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC", así como al Real Decreto 1112/2018 de 7 de septiembre, sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector público.
  • Se modifica el enlace WCAG 2.0 pasando a ser WCAG 2.1
  • Se introduce el apartado "Observatorio de Accesibilidad Web"
  • Se introduce el apartado "Herramientas para la verificación y validación de la accesibilidad".
Versiónv01r00Fecha publicación18 de enero de 2019Fecha entrada en vigor01 de febrero de 2019
Alcance
  • Introducción accesibilidad Web.
  • Normativa aplicable WCAG 2.0
  • Proceso de validación y verificación por parte de la Oficina de Calidad

Introducción

Qué es la accesibilidad web/móvil y para qué sirve

La accesibilidad tiene como objetivo lograr que las páginas web sean utilizables por el máximo número de personas, independientemente de sus conocimientos o capacidades personales e independientemente de las características técnicas del equipo utilizado para acceder a la Web o Aplicación. Pero además, persigue que el contenido sea de fácil uso, es decir, la accesibilidad es `parte de' y al mismo tiempo `requisito para' la usabilidad de cualquier contenido.


Entre los beneficiarios se encuentran las personas que presentan algún grado de discapacidad (físicas, sensoriales, cognitivas, etc.), entendiendo por discapacidad las deficiencias, las limitaciones en la actividad y las restricciones en la participación. 

Asimismo, también beneficia a otros grupos de usuarios como aquellas personas con dificultades relacionadas con el envejecimiento o las derivadas de una situación desfavorable determinada:

  • Usuarios de edad avanzada con dificultades producidas por el envejecimiento.
  • Usuarios afectados por circunstancias derivadas del entorno como baja iluminación, ambientes ruidosos, espacio reducido, etc.
  • Usuarios con insuficiencia de medios que acceden a los servicios de Internet mediante equipos y conexiones con capacidades limitadas.
  • Usuarios que no dominen el idioma, como aquellos de habla extranjera o con menor nivel cultural.
  • Usuarios inexpertos o que presentan inseguridad frente a la utilización de diversos dispositivos electrónicos.

Todos los sitios webs y aplicaciones para dispositivos móviles desarrollados para la STIC deberán ser accesibles para sus personas usuarias y, en particular, para las personas mayores y personas con discapacidad, de modo que sus contenidos sean perceptibles, operables, comprensibles y robustos. La accesibilidad se tendrá presente de forma integral en el proceso de diseño, gestión, mantenimiento y actualización de contenidos de los sitios web y las aplicaciones para dispositivos móviles.


Normativa aplicable - UNE-EN 301549:2019

Todos los sitios web desarrollados por y para la STIC deberán cumplir lo establecido por el Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre, sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector público. En particular, se deberán cumplir los requisitos pertinentes de la norma UNE-EN 301-549:2019, de Requisitos de accesibilidad de productos y servicios TICalineada a los Criterios de Conformidad de nivel A y AA de la WCAG 2.1 o de las actualizaciones de dicha norma, así como de las normas armonizadas y especificaciones técnicas en la materia que se publiquen en el Diario Oficial de la Unión Europea y/o hayan sido adoptadas mediante actos de ejecución de la Comisión Europea.

Como obliga la normativa se deberá elaborar, la correspondiente Declaración de accesibilidad de conformidad con el modelo europeo establecido Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 de la Comisión de 11 de octubre de 2018 por la que se establece un modelo de declaración de accesibilidad de conformidad con la Directiva (UE) 2016/2102 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles de los organismos del sector público.

Accesibilidad de los sitios web

Los principios en los que se basa la accesibilidad son:

  1. Perceptible: El contenido ha de poder ser percibido por todos los usuarios (de forma visual, sonora, táctil, etc.).
  2. Operable: El contenido ha de ser manejable usando los dispositivos de entrada de los usuarios (ratón, teclado, etc.).
  3. Comprensible: Los usuarios han de ser capaces de entender el contenido, su organización y su manejo.
  4. Robusto: El contenido ha de estar correctamente estructurado para garantizar un adecuado funcionamiento con las aplicaciones de usuario

Estos 4 principios se distribuyen en una serie de pautas que contemplan aspectos particulares de cada principio. Dentro de cada pauta se recoge un conjunto de criterios de conformidad redactados en forma de enunciados verificables sobre el contenido web. Cada uno de los criterios de conformidad está asociado a un nivel de exigencia o conformidad.

Los niveles de exigencia o conformidad son A (menos exigente), AA y AAA (más exigente). Todas las aplicaciones desarrolladas por y para la STIC deberán cumplir los niveles de exigencia A y AA.

Accesibilidad de aplicaciones móviles

Las aplicaciones móviles se rigen por los principios de accesibilidad de los sitios web expuestos en el apartado anterior: Perceptible, Operable, Comprensible y Robusto, y deberán cumplir los niveles de exigencia A y AA. 

Además, en el caso de aplicaciones móviles, se revisarán los siguientes requisitos establecidos por la UNE:

  1. Generales: principios generales de la UNE (biométrica, activación de características de accesibilidad, etc.).
  2. Voz: principios de voz de la UNE para aplicaciones con comunicación bidireccional por voz.
  3. Vídeo:  principios de vídeo de la UNE para aplicaciones con capacidades de vídeo.
  4. Interoperabilidad: principios de interoperabilidad con los productos de apoyo de la UNE (relaciones de etiquetado, notificación de cambios, modificación de valores y texto, etc.).
  5. Interfaces de usuario y Herramientas de Autor:  principios para aplicaciones con Interfaces de Usuario y Herramientas de Autor de la UNE (preferencias de usuario, creación de contenido accesible, etc.).
  6. Servicios Apoyo:  principios de servicios de apoyo de la UNE (documentación accesible, comunicación efectiva, etc.).


Proceso de validación y verificación por parte de la OCA

Observatorio de Accesibilidad Web

El Observatorio de Accesibilidad es una iniciativa del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital que tiene como objetivo ayudar a mejorar el grado de cumplimiento en materia de accesibilidad de los portales de la Administración (AGE, CCAA y EELL).

Este observatorio ofrece una nueva herramienta para la validación del nivel de accesibilidad de los diferentes Sistemas de Información Web, de forma que realiza una nueva agrupación en el nivel de exigencia y asigna una nota media de cumplimiento de los criterios de accesibilidad. Los nuevos indicadores creados por el Observatorio son:


Nivel A

1.1 Existencia de alternativas textuales

1.2 Uso de encabezados

1.3 Uso de listas

1.4 Tablas de datos

1.5 Agrupación estructural

1.6 Separación de contenido y presentación

1.7 Identificación del idioma principal

1.8 Navegación con javascript accesible y control de usuario

1.9 Formularios y etiquetas

1.10 Formularios y estructura

1.11 Título de página y de marcos

1.12 Enlaces descriptivos

1.13 Cambios de contexto

1.14 Compatibilidad

Nivel AA

2.1 Identificación de los cambios de idioma

2.2 Legibilidad y contraste

2.3 Maquetación adaptable

2.4 Múltiples vías de navegación

2.5 Independencia del dispositivo

2.6 Navegación consistente


Para consultar los criterios de accesibilidad de la WCAG 2.1 que son revisables parcialmente o en su totalidad por cada indicador proporcionado por el observatorio de accesibilidad web pulsar en el siguiente enlace

Indicadores del Observatorio para la Accesibilidad Móvil

Para realizar la revisión de Accesibilidad móvil se deberá contemplar los criterios tanto de la WCAG 2.1 como de la UNE.












Perceptible








Nivel A

1.1.1 Contenido no textual

1.2.1 Solo audio y solo vídeo

1.2.2 Subtítulos (grabados)

1.2.3 Audiodescripción o medio alternativo

1.3.1 Información y relaciones

1.3.2 Secuencia significativa

1.3.3 Características sensoriales

1.4.1 Uso de color

1.4.2 Control del audio

Nivel AA

1.2.4 Subtítulos (directo)

1.2.5 Audiodescripción (grabado)

1.3.4 Orientación 

1.3.5 Identificar el propósito de entrada

1.4.3 Contraste (mínimo)

1.4.4 Cambio de tamaño del texxto

1.4.5 Imágenes de texto

1.4.10 Reflow

1.4.11 Contraste del contenido no textual

1.4.12 Espaciado del texto

1.4.13 Contenido con hover o focus











Operable

Nivel A
2.1.1 Teclado
2.1.2 Sin trampas para el foco 
2.1.4 Atajos con teclas de caracteres
2.2.1 Tiempo ajustable
2.2.2 Pausar, detener y ocultar
2.3.1 Umbral de tres destellos o menos
2.4.3 Orden del foco
2.4.4 Propósito de los enlaces (en contexto)
2.5.1 Gestos del puntero
2.5.2 Cancelación del puntero
2.5.3 Etiqueta del nombre
2.5.4 Activación mediante movimiento
Nivel AA
2.4.6 Encabezados y etiquetas
2.4.7 Foco visible






Comprensible








Nivel A
3.1.1 Idioma de la página
3.2.1 Al recibir el foco
3.2.2 Al recibir entradas
3.3.1 Identificación de errores
3.3.2 Etiquetas o instrucciones
Nivel AA
3.3.3 Sugerencias ante errores
3.3.4 Prevención de errores (legales, financieros, datos)


Robusto


Nivel A
4.1.1 Procesamiento
4.1.2 Nombre, valor, función






Generales









UNE
5.2 Activación de características de accesibilidad
5.3 Biométrica
5.4 Preservación de la información de accesibilidad durante una conversión
5.5.2 Detectabilidad de los elementos accionables
5.6.1 Estado táctil o sonoro
5.6.2 Estado visual
5.7 Repetición de caracteres de teclado
5.8 Aceptación de pulsación de doble tecla
5.9 Acciones simultáneas del usuario





Voz




UNE

6.1 Anchura de banda para voz

6.2.1 Prestación de RTT

6.2.2 Visualización de texto en tiempo real

6.2.3 Interoperabilidad

6.2.4 Capacidad de respuesta del texto en tiempo real

6.3 Identificación de llamadas

6.5.2 Resolución

6.5.3 Frecuencia de imagen




Vídeo



UNE

7.1.1 Reproducción del subtitulado

7.1.2 Sincronización del subtitulado

7.1.3 Preservación del subtitulado

7.2.1 Reproducción de la audiodescripción

7.2.2 Sincronización de la audiodescripción

7.2.3 Preservación de la audiodescripción

7.3 Controles de usuario para subtítulos y audiodescripción








Interoperabilidad







UNE

11.5.2.3 Uso de los servicios de accesibilidad

11.5.2.5 Información del objeto

11.5.2.6 Fila, columna y cabeceras

11.5.2.7 Valores

11.5.2.8 Relaciones de etiquetado

11.5.2.9 Relaciones padre-hijo

11.5.2.10 Texto

11.5.2.11 Lista de acciones disponibles

11.5.2.12 Ejecución de acciones disponibles

11.5.2.13 Seguimiento del foco y de los atributos de selección

11.5.2.14 Modificación del foco y de los atributos de selección

11.5.2.15 Notificación de cambios

11.5.2.16 Modificaciones de los estados y propiedades

11.5.2.17 Modificación de valores y texto




Interfaces de usuario

y Herramientas de Autor

UNE

11.6.2 No alteración de las características de accesibilidad

11.7 Preferencias de usuario

11.8.1 Tecnología de gestión de contenidos

11.8.2 
Creación de contenidos accesibles

11.8.3 Preservación de la información de accesibilidad durante las transformaciones

11.8.4 Servicio de reparación

11.8.5 Plantillas




Servicios Apoyo

UNE

12.1.1 Características de accesibilidad y compatibilidad

12.1.2 Documentación accesible

12.2.2 Información sobre las características de accesibilidad y compatibilidad

12.2.3 Comunicación efectiva

12.2.4 Documentación accesible

Herramientas para la verificación y validación de la accesibilidad

Verificación WEB

El Rastreador OAW, que es como se denomina la herramienta, posee entre otras las siguientes características:

  • gran cantidad de validaciones en diferentes criterios de forma automatizada;
  • validación respecto a las WCAG 2.1 / EN 301 549:2019;
  • permite validar una página por URL o por código;
  • permite validar de una vez una muestra de hasta 51 páginas. Puedes seleccionar tú la muestra o, puedes dejar en su mano que seleccione una muestra representativa en base a una serie de criterios que indicaré más adelante;
  • incluye validación de enlaces rotos;
  • la metodología de validación, con la descripción de todas las comprobaciones que hace, es pública.
  • Fiabilidad

Entre las desventajas de la herramienta está el que sólo realiza aquellas comprobaciones que pueden realizarse de forma automática, por lo que en ningún caso solo con estas correcciones ofrecidas por esta herramienta el portal será accesible o cumplirá con la EN 301 549 / WCAG 2.1, siendo siempre necesaria la revisión de manual de otras validaciones y la ayuda de otras herramientas.

 En el siguiente enlace se puede descargar la herramienta proporcionada por el ministerio así como la guía de instalación de la misma. Los requisitos de instalación son los siguientes:

  • Java 1.8.0_202
  • Apache Tomcat 7
  • MySQL 5
  • Maven 3.0.0

Además de la ejecución de esta herramienta, la cual sirve como base para las pruebas realizadas por la Oficina de Calidad, se recomienda el uso de otras herramientas que complementen y ayuden (bien mediante validaciones manuales o automáticas) a la detección del resto de posibles defectos que no detecte la herramienta del Observatorio de accesibilidad. Entre las posibles herramientas a utilizar se encuentran:

  • HTML CodeSniffer (Accessibility Auditor Bookmarklet) (extension del navegador)
  • Whattspeed (extension del navegador)
  • Siteimprove   extension del navegador)
  • aDesigner (herramienta de escritorio)
  • Koa11y (herramienta de escritorio)
  • Total Validator (herramienta de escritorio)

El uso de estas herramientas también puede ayudar a la detección de falsos positivos y falsos negativos entre ellas.


Verificación Aplicación móvil

A continuación indicamos las herramientas que se utilizan para la revisión de los apartados, algunas de ellas están recomendadas por el Observatorio de Accesibilidad (OAW). Dichas aplicaciones recomendadas se pueden consultar aquí.

No debemos olvidar, que la revisión de algunos de los criterios de accesibilidad se realizará de forma manual ya que no es necesario la utilización de ninguna herramienta.

Accessibility Insights 

Recomendada por el Observatorio de Accesibilidad (OAW)

Colour Constrast Analyser

Recomendada por el Observatorio de Accesibilidad (OAW)

Accessibility Scanner

Recomendada por el Observatorio de Accesibilidad (OAW)

Vysor

  • Es una herramienta que podremos instalar en el ordenador
  • Esta aplicación se utiliza para mostrar en directo tu móvil en el ordenador. Para ello, se necesitará que se conecte el móvil con el ordenador a través de un cable.
  • Se puede descargar desde el siguiente enlace https://www.vysor.io/download/
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